南宁市积极推进横州市六景镇、宾阳县黎塘镇经济发达镇管理体制改革试点工作，通过整合镇与工业园区管理机构、依法赋予权限、强化激励保障等举措，推动形成了“镇区合一”的管理体制，有力促进产城融合，进一步激发经济强镇发展新活力。

“镇区合一”，拥有更高“统筹权”

一是创新管理体制，将工业园区党工委、管委会与镇党委、镇人民政府合一，保留工业园区党工委、管委会牌子，实行“一套班子、四块牌子”，镇领导班子实行兼职和交叉任职。二是整合机构设置，更加侧重经济发展，明确承担经济建设发展事务的机构不低于50%，统筹设置10个内设机构及纪检监察室。三是优化人员编制资源，在不改变现有人员编制性质的身份的前提下，将镇机关、园区管委会及所属事业单位的人员编制进行统筹调配，统一使用、分类管理，配置到内设机构以及纪检监察室使用，打破行政事业单位的岗位界限，实现用人的灵活高效。

扩权赋能，拥有更多“拍板权”

一是扩大管理权限，将自治区赋予经济发达镇80余项管理权限全部下放2个改革镇行使，确保乡镇履行经济社会管理权限有更多的“决定权”“拍板权”。二是优化财政管理体制，实行乡镇一级独立财政，赋予乡镇政府财政收入、支出安排、资金管理、国有资产管理、政府采购、会计管理、农村财政财务综合改革工作管理等职能，科学划分县镇财政支出责任，合理配置县镇财力，实现权责结合、事权与财权相匹配。三是推行相对集中审批制度，整合公共服务和行政审批职责，在2个改革镇组建行政审批服务局，统筹推进镇区政务服务工作。将政务服务大厅建入园区，2个改革镇分别将56项、65项政务服务事项入驻大厅办理，实现“一窗进出”和“一站式”办结，方便群众和企业办事，进一步提高行政效率，营商环境明显改善。

激励保障，拥有更大“支配权”

一是实行镇区人员分类管理、统筹使用模式，在岗位设置、岗位调整、竞聘上岗、聘用合同、考核培训、奖励处分等人事综合管理上，拥有独立的自主权，无需向组织、人社、机构编制等相关职能部门请示备案。二是给予绩效考评政策倾斜，改革镇人均绩效奖励按县级同等次人员1.2倍的标准予以发放，进一步激发了干部干事创业的活力动力。